3. Банки являются главными финансовыми посредниками в рыночной экономике. В процессе деятельности они создают новые требования и обязательства, которые становятся товаром на денежном рынке. Так, принимая вклады клиентов, банк создает новое обязательство — депозит, а выдавая ссуду, — новые требования к заемщику. Этот процесс создания новых обязательств и новых требований составляет основу финансового посредничества.

4. В рыночной экономике банки превращаются в монополистов и фактически распоряжаются почти всем финансовым капиталом общества.

5. Роль банков в рыночной экономике проявляется как орган управления экономикой, в реформировании государственной собственности, снижении инфляции и др.

301

6. Необходимость проведения банковской реформы объясняется:

неправильностью размещения финансовых ресурсов, обуслов-. ленной практикой старой системы государственного распределения целевых кредитов;

унаследованием банками просроченных ссуд и убыточных государственных предприятий;

неспособностью бывшей банковской системы нормально проводить платежи и расчеты между хозорганами.

7. В результате проведения банковской реформы в Казахстане установлена двухуровневая банковская система, представленная Национальным банком Республики Казахстан (верхний уровень) и сетью государственных, частных, акционерных, совместных и иностранных банков (нижний уровень).

Совершенствуется переход от административно-централизованной высокомонополизированной банковской структуры к динамичной, гибкой, основанной на частной, кооперативной и коллективной собственности системе кредитных учреждений, ориентированной на коммерческий успех; совершенствуются также кредитные отношения, предполагающие улучшение размещения кредитных ресурсов, отход от централизованного целевого распределения кредитов путем кредитных аукционов, установление оптимальных процентных ставок, отход от предоставления льготных, субсидированных кредитов, создание новой платежной системы.

8. Основные типы банков — государственные, частные, акционерные, смешанные, иностранные, межгосударственные, коммерческие, совместные

9. Банки (за исключением государственных) создаются в форме акционерных обществ закрытого типа без права выпуска акций на предъявителя с разрешения Национального банка РК на основании учредительного договора с государственной регистрацией в Минюсте и наличием лицензий Национального банка РК на проведение банковских операций.

10. Банк прекращает свою деятельность по решению учредителей Национального банка РК и суда, а также в случаях, установленных действующим законодательством Республики Казахстан

11. Организационная структура банка и, соответственно, степень децентрализации операций должна определяться в первую

302

очередь целесообразностью. Банки могут создавать свои отделения, филиалы, дочерние банки и представительства.