199

стью правления; контроль ревизионной комиссии; контроль акционеров.

Акционеры имеют право на прямой контроль за деятельностью банка, заключающийся в получении необходимой информации от руководства банка о результатах его деятельности за истекший финансовый год, об итогах контроля они информируют собрание акционеров.

Для контроля акционеры могут привлекать экспертов, аудиторов и др.

За рубежом в каждой отдельной стране имеется своя система контроля и надзора за деятельностью банков, сложившаяся в силу исторического развития и действия разного рода политико-экономических факторов.

Например, в Англии до последнего времени вообще не было специальных законов, регулирующих работу банков, а контроль над ними носил скрытый и неформальный характер.

Банки в этой стране регулировались общим Законом об акционерных компаниях. Но в последние годы по Закону 1979 г. было введено обязательное лицензирование банковской деятельности и учрежден общенациональный фонд страхования депозитов. Банковский закон 1987 г. определил правила выдачи крупных ссуд, порядок слияния банков, аудиторские проверки. Тем не менее контроль над банковской деятельностью в Великобритании и сегодня остается менее формальным и строгим, чем в других странах

Регулирование банковской деятельности в США преследовало две главные цели: обеспечение устойчивости и предотвращение крахов банков; ограничение концентрации капитала в руках немногих кредитных учреждений и недопущение монопольного контроля над денежным рынком

В США для предотвращения краха банков два типа регулирования: законодательное ограничение операций, приводящих к повышенному риску и снижению ликвидности банков; система страхования банковских депозитов.

В США законодательство территориально ограничивает открытие филиалов, а тем самым и концентрацию капитала, и поддерживает конкурентные отношения на денежном рынка

В результате этой политики, в отличие от стран Западной Европы и Азии, в США сохранилось множество мелких бесфилиальных банков. Половина всех банков не имеет своих филиалов.

200

Для надзора за работой банков в США создана одна из самых разветвленных систем контрольных органов. Контроль за системой национальных банков осуществляют контролеры денежного обращения (КДО), за системой банков штатов — банковские департаменты штатов ( Б ДПІ).

Кроме того, контроль ведет федеральная резервная система (ФРС) и федеральная корпорация по страхованию депозитов (ФКСД). Очень кратко об этих органах.

КДО — это орган казначейства. В его подчинении 4,9 тыс. наци- * ональных банков. Он выдает разрешение на создание национального банка, периодически проводит контроль и ревизии, рассматривает заявки об открытии отделений и слиянии банков.

В прямом подчинении ФРС находятся 1056 штатных банков-членов. Кроме того, ФРС по закону осуществляет надзор за банковскими холдинг-компаниями (их 5,6 тыс. с 88 тыс. дочерних банков).