Контроль и надзор над банками можно подразделить на международный, государственный, аудиторский и учредительский.

Международный контроль над банками республики осуществляют Мировой банк, Международный Валютный Фонд и др. Они при оказании финансовой и научно-технической помощи республике в переводе экономики на рыночные рельсы со своими кредитами предъявляют определенные требования и условия, например, снижение инфляции в стране до определенного предела, учет их рекомендаций по банковской реформе и тд. При этом они контролируют не только развитие экономической ситуации в стране, но и работу банковской системы и деятельность отдельных банков.

Государственный контроль бывает вневедомственным и внутриведомственным.

Вневедомственный контроль над банками осуществляют Комитет финансового контроля при Президенте, контрольная палата

198

Верховного Совета, главная налоговая инспекция, правоохранительные органы

Они проверяют по различным направлениям деятельность банков: хозяйственное и операционное, состояние бухгалтерского учета и отчетности, соблюдение законодательных и нормативных требований, соблюдение интересов клиентов, правильное ведение денежно-кредитной политики и др.

Внутриведомственный контроль и надзор за деятельностью банков осуществляет верхнее звено банковской системы — Национальный банк, в основном через Департамент по надзору. Подробно о контрольной функции будет изложено в главе VI 'У

Аудиторский контроль осуществляют специальные и независимые аудиторские учреждения, контрольные палаты, ассоциации. Аудит представляет собой форму независимого, нейтрального контроля за деятельностью банков, он бывает внешним и внутренним.

Внешний аудит банковской деятельности ведется на договорной платной основе специализированными независимыми аудиторскими организациями, обладающими соответствующей лицензией, или независимыми частными аудиторами, имеющими лицензию.

Аудиторские организации и аудиторы проверяют состояние, достоверность бухгалтерского учета и отчетности, устанавливают соответствия финансово-хозяйственных операций законодательству и достоверность их данных, правильность ведения дел, органи-. зацию документооборота, условия заключения договоров, контролируют обеспечение кредита, своевременность платежей, кассовую дисциплину и др. В своем заключении аудиторы дают консультации и рекомендации по исправлению ошибок и недостатков.

Внутренний аудит представляет собой форму управленческого контроля, для осуществления которого в банке создается специальный отдел внутреннего контроля. Основными его обязанностями являются контроль за правильностью реализации подразделениями указаний руководства, выявление узких мест в деятельности банка и его отдельных служб и подразделений, проверка и обеспечение безопасности хранения материальных и финансовых ценностей и др.

Контроль учредителей за деятельностью банка ведется в нескольких формах контроль наблюдательного совета за деятельно-