Предыдущая Следующая
Хозрасчет
┌─────────┼────────┐
мнимый®формальный ®
полный (модели)
┌──────┼─────┐
первая ® вторая ® третья
|
В целом,
историю попыток утверждения хозяйственного расчета можно свести к следующим ступеням.
МНИМЫЙ
хозрасчет был основой деятельности многих предприятий.
Он не отличался от бюджетного
расчета. В разных отраслях степень
его мнимости была различной. Собственно к мнимому хозрасчету относились
убыточные предприятия, которых всегда было 10-20%. У них
расходы были всегда больше доходов и постоянно покрывались за
счет дотаций.
Необходимо
помнить и о том, что предприятия не могли самостоятельно устанавливать
цены на свои товары, а поэтому, порой, в разряде "убыточных"
оказывались и высокоэффективные предприятия. Одновременно следует
учитывать и то, что часть амортизации поступала в бюджет, а поэтому
все предприятия без дотаций не могли осуществлять нормального воспроизводства.
Кроме того, в госбюджет поступала значительная доля прибыли предприятий.
При
оценке убыточности предприятий необходимо иметь в виду то, что и в
развитых странах существуют убыточные предприятия внутри фирм, конгломератов.
Так что само по себе существование убыточных предприятий и мнимого
хозрасчета следует считать нормальным явлением современной экономики.
ФОРМАЛЬНЫЙ
хозрасчет был основным. В таком случае предприятия получали прибыль
и формально работали в условиях хозрасчета.
Однако прибыль не принадлежала предприятиям и большую ее долю изымали
в бюджет. А поэтому сама прибыль не могла заинтересовать предприятия
в повышении эффективности хозяйствования. Поэтому предприятия
часто утаивали свои резервы, не в полной мере были заинтересованы
в использовании НТП и т.п. Ввиду того, что часть амортизации
этих предприятий шла в госбюджет,
они также не всегда могли обеспечить нормального воспроизводства
без дотаций или инвестиций из госбюджета.
ПОЛНЫЙ
хозрасчет так и остался лозунгом, несмотря на то, что были разработаны
его модели и проведены эксперименты по их внедрению. Чаще всего, полный
хозрасчет воспринимался как коммерческий расчет. Многое зависело
от менталитета руководителей предприятия. Многие предприятия фактически
вели такой расчет на основе существовавших законов. В то же время
экономическая наука так и не указала, где кончается хозяйственный
и начинается коммерческий расчет. Попытки провозгласить лозунг
«четырех С»: самоокупаемость, самофинансирование, самостоятельность,
самоуправление - ничего не дали. Полное
их осуществление означало бы превращение хозрасчета в коммерческий
расчет, что недопустимо в рамках единого экономического комплекса,
будь то конгломерат или госсектор. Противоречия принципов демократического
централизма не были разрешены в СССР, но сегодня успешно решаются в
некоторых развитых странах. Предыдущая Следующая
|