6.3.1. Европейский Союз

Современная история образования и развития Европейского Союза (ЕС) начинается с 1951 г. В апреле этого года был подписан договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли шесть стран - Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции. Реальный отсчет ее возникновения и развития начинается с 1957 г., когда те же страны подписали договоры о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по

318

Интеграционные процессы в мировой экономике

атомной энергии (Евратом). В состав сообществ вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом определило высокие темпы их экономического роста на протяжении последующих 15 лет. Развитие западноевропейской интеграции с конца 50-х гг. до настоящего времени протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем цели и задачи, поставленные при образовании ЕС, реализовыва-лись достаточно последовательно и успешно.

Процесс развития западноевропейской экономической интеграции можно условно подразделить на четыре этапа.

Первый этап (конец 50-х - середина 70-х гг.) считается «золотым веком» в жизни Сообщества. Он ознаменовался досрочным созданием таможенного союза, сравнительно успешным формированием единого аграрного рынка, вступлением в ЕС трех новых стран: Великобритании, Дании, Ирландии.

Конкретными целями создания ЕЭС, или, как его часто называли, «Общего рынка», были:

• Постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами;

• Установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами;

• Ликвидация ограничений для свободного передвижения «людей, капиталов, услуг»;

• Разработка и проведение общей политики в области транспорта и сельского хозяйства;

• Создание валютного союза;

• Унификация налоговой системы;

• Сближение законодательства;

• Разработка принципов согласования экономической политики.

В целях реализации этих установок была создана комплексная управленческая структура - Совет министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ, Европейский совет, Европейский Суд, Европейский парламент.

Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого был создан таможенный союз. Именно таможенный союз лежит в основе ЕЭС. В рамках таможенного союза были:

• ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц;

• установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам;

319

Мировая экономика

• достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных переводов, предоставления услуг;

• обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места жительства.