Глава Ш. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В КАЗАХСТАНЕ

В главе рассмотриваются следующие вопросы:

* Денежная реформа 1922 - 1924гг., ее предпосылки и содержание

* Денежная реформа 1947г. и отмена карточной системы

* Перевод курса рубля на золотую базу с 1 марта 1950г.

* Деноминация денег 1961г.

* Денежная реформа в Республике Казахстан в 1993г.

§ 1. Денежная реформа 1922-1924 гг.

Необходимость проведения денежной реформы. В дореволюционном Казахстане денежной реформой 1895—1897 гг. была введена система золотого монометаллизма с золотомонетным обращением. В обращении находились золотая, серебряная и медная монеты. Основным видом, денежных знаков были кредитные билеты Государственного банка, которые на 92% были обеспечены золотом Основная часть денежной массы состояла из номинальных средств обращения, которые беспрепятственно разменивались на действительные деньги — золотые монеты — и поэтому пользовались доверием населения.

Летом 1917 г. Временное правительство выпустило новые денежные знаки достоинством 20 и 40 руб., похожие на бутылочные этикетки, которые в народе получили наименование "керенки". Помимо кредитных билетов и "керенок" Временное правительство усиленно внедряло в обращение разного рода суррогаты краткосрочные обязательства государственного казначейства, купоны займов.

Для покрытия государственных расходов правительство выпускало бумажные деньги, главным образом в крупных купюрах В роли мелких денег выступали различного рода чеки, бонны, марки и другие денежные суррогаты Начался процесс распада денежной системы России в целом, а значит и Казахстана.

После Октябрьской революции состояние денежного обращения еще более ухудшилось. За 3 года (1913—1920) масса бумажных

51

денег в обращении увеличилась почти в 48 раз. Деньги обесценились в 10 тысяч раз. В1919 г. были выпущены первые советские государственные билеты, затем расчетные знаки РСФСР, получившие в народе название совзнаков. Был разрешен выпуск местных денежных знаков, в Туркестане, на Северном Кавказе, в Закавказье, на Дальнем Востоке и др. Денежная масса стала очень разнообразной. Местные денежные знаки выпускались в Семиречье, в городе Верном (ныне Алматы). Семиреченские кредитные билеты были обеспечены опием, хранящимся в Государственном банке, и всем достоянием области Семиречья. Об этом свидетельствует надпись на лицевой стороне кредитного билета. В мировой практике не было таких аналогов. В распоряжении местных властей имелось свыше 275 пудов этого ценного лекарственного сырья, которое считалось народным достоянием Однако это не смогло укрепить финансовое состояние "Верненский рубль" продолжал обесцениваться с каждым днем

В условиях гражданской войны и иностранной интервенции свои деньги печатали и интервенты, иностранные и белогвардейские "правительства". Они имели разный курс и быстро обесценивались.