Неакционерные формы (паевая частная форма) организации банка не требуют каких-то формальных свидетельств, подтверждающих право собственности участников.

Пайщик принимает на себя весь риск, связанной с деятельностью банка и отвечает по всем его обязательствам. При банкротстве претензии предъявляются как к банку, так и к каждому из пайщиков, которые отвечают всем своим имуществом.

Во-вторых, акционер может передать акции другому лицу. При этом функционирование банка не зависит от выхода из общества, некомпетентности или банкротства отдельных акционеров. А в паевой форме участник не может передать свою долю без согласия других участников.

В-третьих, в акционерном банке функции по его управлению четко распределены. Акционеры выбирают правление, последнее — председателя, а он — управленческий аппарат, тот же, в свою очередь, определяет обязанности специалистов и служащих. В частном банке участники сами непосредственно участвуют в его

189

управлении и являются администраторами, и от их личных качеств зависит эффективность руководства.

К недостаткам акционерной формы организации банков относятся: сложность создания акционерного банка (требуется получение разрешения от местных властей), меньшая гибкость и приспособляемость к меняющимся условиям.

Несмотря на эти недостатки, акционерная форма организации банков — наиболее эффективная, адекватная рыночной экономике, и не случайно во всех странах с развитой рыночной экономикой банки организованы в форме акционерных компаний или форме корпораций.

Учреждение и прекращение деятельности банка

Организация банка представляет собой довольно сложную процедуру и регулируется обычно специальным законодательством страны. Нацбанк выдает разрешение на создание банков на территории Республики Казахстан и ведет книгу регистрации банков и их филиалов.

Выдается разрешение на платной основе в размерах, устанавливаемых Нацбанком.

При выдаче разрешения Нацбанк определяет крут выполняемых банковских операций.

В банковских законах и законодательных актах регламентирован порядок открытия и прекращения деятельности банков.

Для получения разрешения на создание банка необходимы следующие документы

* заявление о выдаче разрешения;

* экономическое обоснование;

* деловой план, включающий в себя подробную информацию в прогнозах на ближайшие 2-3 года;

сведения о профессиональной пригодности руководителей (председателя и главного бухгалтера) банка, предлагаемых учредителей;

* аудиторское заключение о финансовой устойчивости учредителей;

* документ, подтверждающий внесение средств в счет уставного фонда.

Кроме того, для получения разрешения на создание совместного или иностранного банка, а также их дочерних банков нужны:

190

— для учредителей юридических лиц: устав или иной документ, подтверждающий их юридический статус, и опубликованный баланс за два предыдущих года; разрешение соответствующего органа иностранного учредителя об участии в совместном банке, создании на территории республики иностранного банка или об открытии их дочерних банков; письменное уведомление контрольного органа страны пребывания иностранного учредителя в том, что он не возражает против участия иностранного учредителя в совместном банке на территории Казахстана;